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半月谈|抓住“数权”

抓住“数权”

半月谈记者 张翅 朱涵 王井怀

新基建是经济高质量发展的加速器,为让新基建转化为生产力,数据是最为关键的要素。

今年以来,国家层面多个文件出台,为数据要素市场化配置指明了方向,对推动数字经济高质量发展具有重要指导意义。

自去年贵阳大数据交易所挂牌以来,全国已有多个数据要素市场纷纷挂牌,在建的大数据交易中心项目也不在少数。同时,头部企业也竞相入局,携手地方政府加快项目落地,并在数据生产、管理、使用、流转等方面展开了积极探索。

然而,尚处于起步阶段的数据要素市场,仍面临数据确权、开放共享、自由流动和数据安全等方面的掣肘。为适应新基建对大数据自由流动的发展需求,下一步应着力破除制约因素,完善配套措施,培育发展数据要素市场,构建数据治理监管体系,使数据要素充分参与市场配置,从而推动经济高质量发展。

数据交易挂牌易、激活难

自2019年全国第一家大数据交易所——贵阳大数据交易所挂牌以来,全国多个数据要素市场纷纷挂牌。

去年5月,天津市委网信办、浪潮、中国建设银行签署数据金融合作备忘录。具体合作内容包括建立数据运营公司、设立数据交易中心,打造“以数据为核心、政府引导、市场主导”的数据交易模式。

指导性政策文件的发布,更为数据要素市场化配置指明了方向。在《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》中,数据被正式纳入生产要素,并提出加快培育数据要素市场。今年的政府工作报告中明确指出“推进要素市场化配置改革”,以及“培育技术和数据市场,激活各类要素潜能”。

在这种背景下,地方纷纷按下数字经济重大项目建设的快进键。

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